今年,雷山县审计局新一届领导班子在认真履行审计监督职能的同时,以党风廉政建设为推手,结合自身实际,采取六项措施着重加强廉政风险防控工作,以权力制约为根本出发点、以有效管理为基本着力点,有效化解审计工作中廉政风险,构建防范廉政风险的责任体系和监督管理体系,力求使预防和惩治腐败工作取得实效。
一是层层签订党风廉政建设责任状,确保职责落实。根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,单位负责人与上级审计机关和县委,各分管领导与单位负责人,各股室负责人与分管领导,审计人员与各股室负责人签订了责任状。主要负责人对本单位的廉政建设负总责,把惩治和预防腐败体系建设贯穿于审计事业和各项审计业务之中,做到统筹谋划、整体部署、注重实效、相互促进。规定年度内如发生违纪问题,局各股室在年终目标考核时不能评为先进股室,当事人不得评为先进工作者,情节严重的移交有关部门给予党政纪处分。
二是狠抓学习教育,筑牢思想防线。组织本单位干部职工认真学习上级党委和纪检监察部门的有关文件规定,切实加强党员干部党性修养,树立和弘扬优良作风。坚持开展正面示范教育、警示教育和职业道德教育,使全体人员不断提高反腐倡廉的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是实行审计组廉政承诺,风险防范关口前移。审计组进点开展工作前,组长及成员向单位负责人签订廉政建设承诺书,明确组长作为审计组党风廉政建设第一责任人,严格执行审计“八不准”纪律和审计组廉政纪律,严防违规违纪行为的苗头和现象。
四是推行投资审计项目交叉复核,确保审计工作质量。坚持立审为公、执审为民、认真贯彻审计质量控制办法,认真履行审计职能,正确行使审计监督权,做到依法执审、不徇私情、客观公正、实事求是。对固定资产投资审计项目,除实施规定动作的三级复核外,各审计组之间的项目进行相互交叉复核,以保证审计结论的真实完整。
五是强化内部管理,接受外部监督。对内经常检查了解本单位干部职工执行廉政纪律的情况,发现不良倾向,及时采取有效措施进行整治,防患于未然。对外自觉接受社会各界监督,积极推进行政权力网上公开透明运行工作,通过县政府公开网站向全社会公开审计的职责、义务和纪律,接受社会各方面对审计人员执法行为的监督。
六是意见反馈与实地测评相结合,全面监督审计组。一方面通过审计组进点时发放《审计人员执行纪律情况反馈意见表》;另一方面单位负责人带领不是审计组成员的同志组成督察组,实地向被审计单位对审计组进行廉政测评。通过审计回访全面跟踪和不定期抽查测评相结合的方式,听取被审计单位对审计人员廉洁自律、工作态度、工作质量等方面的监督反馈情况。同时设立监督意见箱,开通纪律监督和业务投诉电话,对于出现违规违纪行为的个人和股室坚决一查到底。(董承华、李文艺 )
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