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审计局长谈审计│ 铜仁市思南县审计局局长 沈 勇
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  浅谈做好审计立项工作的几点思考

审计项目立项是审计业务链条的起始,科学精准立项是高质量实施审计监督、发挥审计职能作用的基本前提和重要保障,对推动科学规范开展审计工作,提升审计工作质效具有重要作用。作为基层审计机关主要负责人,做好审计立项工作,既是应尽之责,更是应有之为。笔者结合基层审计实践,从提升脑力、强化眼力、磨炼脚力三个方面简要分析做好审计立项工作的方法路径。

提升脑力:提高站位、服务大局

定位清。充分认识审计立项对贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署的重要意义,在工作中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。紧扣“国之大者”开展审计,从政治上准确把握党中央提出的新任务新要求,主动找准定位、明确方位,做到党委决策部署到哪里,审计工作就跟进到哪里。

思路明。紧盯大事、要事、难事,聚焦经济发展目标明确的重大改革任务、重点项目建设和重要工作,沿着“政治政策项目资金”这条主线,搜集、研究宏观经济政策,当地党委政府的目标任务、工作举措等,选准审计切入点。

方法对。开展审计立项工作时,要充分分析和把握现有审计资源状况,找准审计任务与审计资源的最佳匹配度,科学配置审计人员,做到兼顾全面、突出重点。同时要注重审计项目之间的联系,建好项目对象库,合理安排年度审计项目优先序,统筹用好审计力量和各类审计资源,做好任务分解和责任分工,谋划好审计方式,确保审计成效最大化。

强化眼力:见微知著、找准问题

看得准。善于发现问题是审计的基本功。审计人要有“眼观六路,耳听八方”的敏锐洞察力,在审计的各个环节增强看问题的眼力,以小见大,见微知著,提高审计立项的针对性。开展审计立项工作前,应做足功课,既要对重点行业领域的发展历程、运行机制、核心业务等基本情况做到心中有数,也要对发展中可能存在的风险隐患、短板不足有所了解,才能谋在“点子”上,审到“关键”处。

看得透。审计既要看到“点”,还要举一反三,摸排出类似的“面”。开展审计立项工作,要善于从审计发现的普遍性、倾向性问题中,找准根源症结,认真加以分析和研究,推动从“事后纠偏”向“事前预防”的审计目标转变

看得远。开展审计立项工作必须具备前瞻性思维,要将贯彻落实党委政府的重大决策部署作为出发点和落脚点,统筹考虑服务和保障当地经济社会发展的需求,找准审计监督的结合点,科学制定审计项目规划,更好实现全覆盖形式与内容、数量与质量的辩证统一、相辅相成,推动“审计作为”更好适应“审计地位”。

磨练脚力:内查外调、摸清实情

跑得勤。开展审计立项工作前,应广泛开展调查研究,做到心中有底,方能落实有效。要认真落实研究型审计要求,善于通过现场看、随机查、当面听、直接问等方式,广泛征求人大机构、纪检监察、组织部门、上级审计机关、一线审计人员的意见建议,真实了解掌握“冒热气”的第一手情况。同时,要认真梳理研究收集到的意见建议,吸收转化为具体举措,并围绕审计项目重要程度、调查研究情况和审计目标范围、预期成果等内容,开展项目立项必要性和可行性论证,提高审计立项的科学性。

跑得快。坚持数据引领,强化大数据审计工具应用,力争在最短时间把审计方向找准、把项目计划做实,快速高效开展审计立项工作。要根据以往审计项目及常规性审计数据分析的具体要求,先行完成总体财务数据的采集、梳理、转换、分析等工作,形成重点领域、重点单位和重点人员财务支出数据库,为分层分类建立审计项目计划库提供财务数据支撑,提高审计立项精准度。


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