多举措提升审计质效
护航黔西南州经济社会高质量发展
——黔西南州审计机关“十四五”时期工作回顾
“十四五”以来,黔西南州审计机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕州委州政府中心工作,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,认真落实审计署“科学规范提升年”行动和省审计厅“审计质量持续提升三年行动”要求,多措并举持续提升审计监督质效,以高质量审计监督护航全州经济社会高质量发展。
“十四五”期间,全州审计机关累计组织实施审计项目343个,提出并被采纳审计建议795条,推动被审计单位建立健全规章制度118项。获全国审计机关优秀审计项目三等奖1次,获全省审计机关优秀审计项目一等奖3次、二等奖1次、三等奖4次,获全省审计机关创新项目三等奖1次、优秀奖3次。
一、坚持把立项当课题研究,发挥“龙头”引领作用
一是提前谋划项目。2024年7月,首次将全州审计项目立项通盘考虑,自觉将研究型审计理念贯穿审计立项、实施、报告全过程各方面,推动审计项目计划更加科学、精准,切实做到把准方向、提前布局,充分研判审计对象。二是全面梳理摸排。加强与组织、财政等部门横向联动,对全州审计对象的经济体量、领导任职情况、5年内接受审计情况、主要风险点等进行了全面的梳理摸排,建立了审计对象库。三是精准锁定对象。通过系统分析州本级109家单位部门和国企、137名正处级领导以及8个县(市)审计对象的构成、体制、发展情况、主要业务等,创新工作思路综合研判审计的可行性、必要性,精心研定审计对象和重点,抓牢全流程审计质量控制的“龙头”。
二、建立健全制度机制,强化质量“全流程”管控
一是建立健全体制机制。研究制定了《黔西南州审计质量巩固提升年行动实施方案》《黔西南州审计局关于加强督导检查进一步提升全州审计质量的工作方案》等多项制度措施,明确审计质量提升的路径。二是强化全流程督导。由州审计局组织高级审计师及业务骨干,组建3个督导组,对县(市)审计机关的审计项目开展常态化全流程督导,已检查发现三个县(市)审计机关问题65个,有效提升各县(市)审计机关审计质量。三是建立反面典型案例库。对省审计厅下发的审计质量通报、工作动态以及全州复核审理中发现的典型问题等进行归纳总结,按照问题类别、性质等要素进行整理归档后,建立审计质量反面典型案例库。通过对反面典型案例的系统梳理、反复研究以及对照检视等,进一步强化审计成果运用。四是开展反面典型案例教育。结合实际情况,出台了《黔西南州审计局会前审计质量反面典型案例警示教育制度》,在每次党组会前按计划从审计质量反面典型案例库里选取部分问题进行通报和剖析,通过对审计质量反面典型问题时常讲、反复念、重点提,进一步树牢审计人员规范意识,倒逼提升审计质量。今年以来,已组织审计干部学习17次38个审计反面典型案例。五是抓实抓牢基础工作。制定印发《黔西南州审计局审计结果文书相关工作流程》,进一步规范审计结果文书种类、审计文书编号、审计结果文书报送及重大事项督察督办等审计基础性工作,着力抓实复核审理、抓实审计文书质量及重大线索移送管理等规范程序。六是增加前置复核机制。在审计报告征求被审计单位意见之前,增加高级审计师组队前置复核,着力整治复核审理把关不到位、工作不严谨不扎实或流于形式、不敢较真碰硬和质量不高等问题。
三、压实审计整改责任,推动问题整改“动态清零”
一是强化整改调度。州委州政府高度重视审计整改工作,强化领导和统筹,2025年以来州级层面已召开多次各类会议,高站位、常态化对审计整改工作全覆盖调度,多措并举强力推动审计查出问题整改落实。二是加强跟踪督导。持续强化审计整改督促检查和指导,将审计署查出问题、省审计厅季度调度问题及州本级“动态清零”问题全部纳入跟踪督促检查内容,采取印发工作整改函或工作提示、点对点主动督促指导、开展审计整改“回头看”等方式,多措并举持续开展跟踪督促。成立审计发现问题整改督导组,加强对各县(市)、各部门的跟踪督导,持续推动审计问题整改。2025年全州审计机关定期调度整改的问题共计643个,一至三季度全州共推动完成整改问题219个,其中:州级77个,县级142个。
四、加强干部队伍建设,打造高素质专业化“审计铁军”
一是建设廉洁奉公的审计队伍。2025年已组织学习“中国共产党人的清廉故事”——勤廉先进典型学习教育19次,教育引导审计干部始终坚持客观审慎公正的工作立场,始终保持对审计事业的忠诚和对审计职业的操守,当好国家财产的“看门人”和经济安全的“守护者”;二是强化专业能力建设。强化职业能力建设,鼓励和引导审计干部积极参加审计相关专业技术职称考试,拓宽审计干部积累理论知识和经验方法的渠道,大力培养“审计业务+大数据”的复合型人才,着重锻炼审计干部“能查、能说、能写”能力。截至2025年,全州审计机关取得计算机审计中级资格证8人,高级审计师17人,中级以上职称人员达87人,占全州审计业务人员76.32%。
(作者:熊磊)
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