民有所呼  审有所应

厅企业审计处处长  香萍

“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”在中国共产党第二十次全国代表大会上，习近平总书记铿锵有力的讲话，激荡在14亿多中华儿女心间。在党的二十大报告中，出现了177次的“人民”当仁不让地成为关键词、高频词，“发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕”“站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧”。厚达72页、3万字的报告，中国共产党一脉相承的人民立场、一如既往的赤子情怀、一以贯之的价值追求，犹如一条红线贯穿始终。国家审计，一头连着国计，一头连着民生，民之所向，审之所往，人民是我们工作的最终裁决者和最高评判者。如何在新征程新时代中用心用情用力做好为民服务的审计监督工作，如何把以人民为中心的发展思想落实到行动上,贯穿到审计工作中，我认为要扎实做好以下几点：

一是要牢记“国之大者”。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。习近平总书记说让人民生活幸福是“国之大者”，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，我们必须坚持在发展中保障和改善民生。在外人看来，审计人员长期出差，管不了家照顾不了孩子，加班是常态，工资收入和工作强度不匹配，不理解为什么要那么拼。而我们深知，审计人员肩负着怎样的使命和担当，“不能胜寸心，安能胜苍穹”，职业荣誉感就是我们的精神支柱和信仰。作为新时代审计工作者，我们要有大局观、全局观，要锤炼自己的价值观，把自己完全融入为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的伟大事业中去，才能实现更大的人生价值，才会收获更加厚重的幸福。

二是要在研究型审计上下工夫。深入开展研究型审计是实现新时代审计事业高质量发展的必由之路，我们坚持把研究贯穿于工作全过程、落实到各环节，既作为基本前置，沿着“政治—政策—项目—资金”这条线研究立项、谋划实施，又作为基本方法论，沿着“资金—项目—政策—政治”这条线分析提炼、提出建议。比如：我们在对全省新能源汽车产业发展情况开展审计调查前，首先要对我国大力发展新能源汽车产业的政治意义进行学习和研究，了解发展新能源汽车产业是保障国家能源安全的战略措施，能够摆脱对石油的依赖，是培育后金融危机时代新的经济增长点和战略新兴产业，实现节能减排、绿色环保的发展观。审计调查中发现，我省普遍存在居住社区充电桩建设安装难度大的问题，相关职能部门互相推诿扯皮，贵阳市2020年以来收到关于居住社区停车位充电设施安装信访事项378条，人民群众反应强烈。为弄清楚原因，审计组到省、市两级住建、能源、自然资源、电力等部门走访调查，到社区实地查看，查阅全省70多个新建住宅小区地下车库施工图设计文件，与部门相关处室负责人多次召开专题会议研究讨论等，反映了我省居住社区充电设施建设推进机制不完善，未明确相关责任单位具体职责，关键环节缺乏细化的标准依据，部门间缺乏统筹协作与联动导致国家相关政策落实不到位的问题，向省政府及相关部门提出了完善制度和机制方面的建议。通过审计，不仅回应了人民群众的关切，把“想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难”落实到行动中，还促进了相关部门提高政治站位，把党中央的战略部署贯彻落实到位，打通落实政策的“最后一公里”。

三是审计要带着感情审。二十大报告指出，我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，着力解决好人民群众急难愁盼问题。章轲副审计长9月1日到贵州调研时关于社保审计工作的讲话深深打动了我，他说，审计要带着感情审，报告出来是带着感情的，不是只有问题金额，不能只盯着钱，要坚持保障群众利益的立场毫不动摇，这涉及到政治的问题、社会的问题和国家形象。在国有企业审计工作中，也同样会涉及到民生问题，习近平总书记强调：“国有企业要成为保障和改善民生的重要力量”“要善于倾听群众呼声，用心了解人民群众的真实感受和利益诉求”。近期，我们在对某国有企业领导人员开展经济责任审计中发现存在贯彻落实集体企业改制工作推动不力的问题，400多名工人心心念念的改制问题，盼了快十年都没有得到解决，国有企业职工的身份得不到确认，待遇得不到保障，工人们说，感觉自己是被时代抛弃的孤儿，在厂里工作了一辈子，却没有获得感、没有幸福感、没有安全感；而企业领导却以现在的主要工作是谋发展，顾不上考虑他们的问题为由搪塞，不想去碰这块难啃的骨头，更不愿为了改制而增加成本，影响他任期的经营业绩和考核指标。看着工人们那期盼和忧伤的眼神，我的心情很沉重，向企业的主管部门、国资委、财政厅等部门了解情况、咨询政策，我认为，审计要以将心比心的态度为民办实事，把群众关心关注的难点、痛点、堵点作为审计监督的重要内容，把群众利益诉求与审计监督重点结合起来，将群众“急难愁盼”的紧迫问题纳入审计视野，把保障和改善群众利益摆在审计工作的突出位置，推动国企领导干部树立和践行正确政绩观，推动贯彻落实党的二十大精神，着力解决阻碍保障和改善民生的“老大难”问题，让改革发展成果更多更公平地惠及广大群众，促进国有企业更好的体现“全民所有，为民服务”的责任担当。

四是要锻造为民而审、为国而计的过硬本领。二十大报告提出全党同志务必要敢于斗争、善于斗争，熊厅长多次强调，审计干部也要敢于斗争、善于斗争，关键是要有斗争本领，所谓“学所以益才也，砺所以致刃也”。首先，审计人员要强化理论武装，要深入学习党的二十大的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，切实把思想和行动统一到“始终坚持一切为了人民一切依靠人民，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的决策部署上来。其次是要着力提升业务能力和业务水平。审计机关首先是政治机关，我们要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升政治能力、专业能力、宏观政策研究能力，更好地适应新时代审计工作要求。三是要着力增强斗争精神。要发挥审计“利剑”作用，在审计中敢于查真相、说真话、报实情，坚决揭示违纪违法问题，持续整治群众身边腐败和作风问题， 不仅要摸老虎屁股，还要武松打虎，切实发挥审计震慑作用。

治国有常，利民为本，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人，作为企业审计人，在新征程上要锚定民心这个最大的政治，聚焦人民幸福生活这一“国之大者”，以审计聚民心，以审计促民生，才能守好“人民之心”，答好“时代问卷”。