在国企国资审计中自觉践行“三个务必”

厅企业审计一处处长  陈寿春

2022年10月16日上午，党的二十大开幕，举世瞩目。我作为贵绳集团经责审计组成员，在遵义通过电视直播收看并聆听了习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作的报告。听完报告，心情激动无比，久久不能平静。其中，习近平总书记在报告中强调，全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。这“三个务必”，十分醒目，体现了强烈的使命担当、忧患意识和斗争精神。我们必须深刻理解“三个务必”的科学内涵，不断增强践行“三个务必”的行动自觉，在新征程上谱写出属于新时代审计人的绚丽华章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，贡献出一份审计人的光与热。

一、对“三个务必”科学内涵的初步认识

今天党和国家事业发展进入了新的历史阶段，面对新时代10年来所取得的历史性成就、发生的历史性变革，如何进一步做到在胜利和成功面前保持高度的清醒和深刻的自觉，是必须深入思考和解决的重大课题。习近平总书记“三个务必”的提出，是我们党对治乱兴衰历史规律的深刻认知，是对党百年奋斗历史经验尤其是新时代10年来历史经验的深刻总结。

只有做到不忘初心、牢记使命，心系人民根本利益，胸怀民族复兴大业，才能具备强大的思想动力，在全面建设社会主义现代化国家的历史进程中做到谦虚谨慎、艰苦奋斗，做到敢于斗争、善于斗争。在辉煌的成就面前，做到谦虚谨慎、艰苦奋斗比以前更难，取得的成就越巨大，越要不骄傲、不自满、不止步，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风。日益复杂的形势和艰巨繁重的任务迫切需要进一步增强忧患意识和底线思维。唯有做到敢于斗争、善于斗争，克服各种困难，排除各种干扰，向着全面建设社会主义现代化国家的战略目标奋勇前行，才能更好地践行初心和使命，更好地做到谦虚谨慎、艰苦奋斗。

在全面建设社会主义现代化国家新征程上，不忘初心就是要始终坚持人民至上，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。牢记使命就是要以推进中国式现代化实现中华民族伟大复兴。全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴是实现新时代最广大人民根本利益、不断提高人民生活品质的基本途径和必然选择。

在新时代的10年中，以习近平同志为核心的党中央采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。做到“谦虚谨慎”，就是要在辉煌成就面前不骄傲、不自满、不止步，在全面建成小康的基础上乘势而上，向着第二个百年奋斗目标奋勇前进，谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章；强调务必做到“艰苦奋斗”，弘扬艰苦奋斗精神、勤俭节约美德，面对困难时要有逢山开路、遇水架桥的勇气、拼劲，滚石上山的魄力、韧劲，抓铁有痕、踏石留印的作风、狠劲，迎难而上、锐意进取、担当作为。

敢于斗争是我们党的鲜明品格，也是我们党宝贵的历史经验。狭路相逢勇者胜。面对困难和挑战，唯有敢于斗争、善战能胜，才能在克服困难中发展壮大，在应对挑战中超越自我。在坚持敢于斗争的同时要善于斗争，要注重运用策略方法，遵循斗争的规律，讲求斗争的艺术。比如：要善于抓主要矛盾、矛盾的主要方面；坚持有理有利有节；原则问题上寸步不让，策略问题上机动灵活；团结一切可以团结的力量，在斗争中谋求合作，在斗争中争取共赢。

二、做好国企国资审计必须坚持“三个务必”

党的二十大庄严宣告：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”完成这一党的中心任务是前无古人的伟大壮举，使命十分光荣，挑战也十分严峻。

党的十八大以来，党中央将审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，赋予新的内涵和职责使命，对国企国资审计提出了新要求：一是对国有企业、国有资本和国有企业领导人员履行经济责任情况实行审计全覆盖，做到应审尽审、有审必严，做到国有企业、国有资本走到哪里，审计就跟进到哪里，不留死角；二是完善审计监督体制机制，改进审计方式方法，推动审计发现的问题整改到位、问责到位；三是充分发挥审计在党和国家监督体系中的作用，促进党和国家方针政策、重大决策部署在国有企业贯彻执行，促进国有企业深化改革，提高经营管理水平、做强做优做大，为国有企业健康发展保驾护航。

站在全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标新起点上，我们就要牢记习近平总书记提出的“三个务必”，走好新时代的长征路，当好国企国有资产的守门人、国有经济安全的守护者。

（一）做好国企国有资本审计务必不忘初心、牢记使命

2016年7月，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上首次提出“不忘初心”，强调：“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”2017年10月，习近平总书记在党的十九大上完整提出了“不忘初心、牢记使命”的重大提法，强调：“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”为人民谋幸福、为民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命，也是全面建设社会主义现代化国家的根本出发点和落脚点，是全面建设社会主义现代化国家的“根”和“魂”。习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。企业国有资产也是全民的共有财产。国有企业和国有资本审计是宪法及审计法等法律法规赋予审计机关的法定职责，是深化国有企业改革中强治理、反腐败、控风险、防流失的重要监督力量之一。做好国有企业的审计监督，既是为党监督、为国监督，实质上也是为民监督。因此，我们国企国有资本审计必须始终围绕党的初心和使命展开，这样才能确保现代化建设充分体现党的根本宗旨、党的基本立场、党的使命追求。

（二）做好国企国有资本审计务必谦虚谨慎、艰苦奋斗

这是对毛泽东同志提出的“两个务必”的继承。1949年3月，我们党在西柏坡召开了党的七届二中全会，毛泽东在会上要求全党在胜利面前保持清醒头脑，在夺取全国政权后要经受住执政的考验，提出“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。新中国成立70多年来，经过长期艰苦奋斗，中国共产党团结带领人民创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，创造了中国式现代化道路和人类文明新形态，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。但越是处于成就辉煌的时刻，就越是要防止骄傲自满的情绪，就越是要保持“赶考”时的清醒。

当前，国企改革向纵深推进，三年行动计划即将收官，国企国资审计应发挥建设性作用，在维护和保障国有资产安全与完整的基础上，就是要求继续保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，踔厉奋发、勇毅前行，破除影响企业改革向纵深发展的体制机制性障碍，在查找重大违法违规问题和经济犯罪案件线索的同时，要加大力度查找国有企业的重大管理缺陷，提出建设性建议，促进企业加强管理。关注企业经济效益、社会效益的同时，关注企业的可持续发展能力，促进健全法人治理、增强核心竞争力、提高国有资本运行效率，最终推进企业的持续健康发展。

（三）做好国企国有资本审计务必敢于斗争、善于斗争

这是新时代党领导人民推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的重要经验，也是夺取新时代新征程新的伟大胜利的法宝。党的二十大报告指出：“当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开”“人类社会面临前所未有的挑战”“世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期”。世界百年未有之大变局进入加速演变期，国际形势继续发生深刻复杂变化，国际形势中不稳定、不确定、不安全因素日益突出。

党的十八大以来，我省国有企业发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。下一步，我省国有企业审计要坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署要求，以维护国有资产安全，促进国有企业科学发展为目标，不断加强对国有企业资金、权力和责任的审计，通过对国有企业贯彻落实国家重大政策措施情况的审计，促进政令畅通；通过揭示和反映国有经济运行中的风险隐患，维护国有资产安全；通过从体制机制制度层面揭示问题、分析原因和提出建议，促进深化改革；通过加强对国有资产运营相关权力和责任的监督和制约，促进健全权力制约和监督机制；通过全面监督国有企业财务收支的真实、合法和效益，促进企业经营管理制度建设；通过揭露重大违纪违法违规问题，促进廉政建设。审计干部要不断增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，不断提高我省国企国资审计质量。