为建设高质量内部审计工作贡献力量

厅机关服务中心副主任  窦铮

2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告。习近平总书记的讲话让我们备受鼓舞，感到重任在肩，内审处要把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和长期战略任务，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，统一到省委省政府和厅党委决策部署上来，全力推进建设我省高质量内部审计各项工作，奋力当好多彩贵州现代化建设开路先锋。

报告提出“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作，在我省的内部审计指导监督工作上，我们也要“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”。党的十八大特别是中央审计委员会第一次会议召开以来，全省各单位各部门对内部审计工作重视程度逐步提高，内部审计工作取得积极成效，2021年和2022年省审计厅组织全省各级审计机关开展了内部审计专项检查工作。2021年对全省9个市（州）27个单位实施的28个内部审计项目进行了专项检查，2022年对9个市（州）228个单位实施的247个内部审计项目进行了专项检查，检查力度逐年递增。据2021年末统计调查反映，全省各级党政机关、国有企事业等单位机构12603个，设置内部审计机构的有874个，同比增长了30.6%；从事内部审计人员4756人，同比增长了73.6%。2021年实施审计项目20602个，同比增长82.5%；审计发现问题13.44万个，同比增长129%；问题金额4656.2亿元，同比增长286%，整改问题5.91万个，同比增长149%，整改金额2735.07亿元，同比增长312%，推动建立完善制度流程8344个（项），同比增长23.5%，给予党纪、政务和内部纪律处分937人，向司法机关移送案件线索5件。全省内部审计制度不断完善，工作规范得到进一步加强，审计领域不断拓展，工作水平明显上升，内部审计在内部控制、资金节流、风险防范、反腐倡廉等方面发挥了积极作用。为全省决胜脱贫攻坚、围绕“四新”主攻“四化”、建设“四区一高地”提供了有力的审计支撑。

尽管全省内部审计工作取得了一定成效，但与党的二十大报告提出的高质量发展还有较大差距，与党委政府要求还有差距，与人民群众的期待还有差距。比如，普遍存在各单位各部门内部审计制度体系不健全，内部审计工作重视力度不够，内部审计专业人才缺乏，信息化水平不高，内部审计成果运用不充分，监督合力作用发挥有限等问题和不足。接下来，内部审计指导监督处要坚持以党的二十大报告提出的“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”为基本遵循，着力推动全省内部审计工作高质量发展，努力构建贵州内部审计新发展格局，为奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章提供强有力的内部审计监督保障。

一是加强党对内部审计工作的领导。要切实加强党对内部审计工作的领导，确保把党的领导落实到内部审计工作的全过程各环节，更好发挥内部审计监督作用，推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。强化顶层设计，加快推动完善我省内部审计制度体系建设，推进内部审计工作制度化、规范化、标准化，为全省内部审计规范发展提供制度支撑。

二是推动建立健全内部审计机构人员。要进一步优化内部审计机构设置和组织管理结构，配齐配强内部审计人员，保障内部审计工作有序开展。推动国家机关、事业单位、社会团体以及国有企业等单位按规定设立独立或者明确履行内部审计职责的内设机构，配备专职或兼职的内部审计人员，支持和保障内部审计独立性和客观性。

三是推动内部审计工作高质量发展。要充分发挥内部审计业务指导和监督作用，加快健全内部审计指导监督制度机制，要将业务指导与监督检查相结合，推动被监督单位建立健全内部审计制度机制、聚焦主责主业、强化内部审计计划执行、做好审计实施等环节的指导和监督，切实提升内部审计质量和水平，促进内部审计工作高质量发展。要加强对内部审计自律组织的政策和业务指导，推动内部审计自律组织按照法律法规和章程开展活动。要积极搭建沟通交流平台，推广宣传先进经验、优秀审计成果。

四是促进监督贯通协同发展。要促进建立健全内部审计查出问题整改长效机制，深入研究体制机制性障碍，更好发挥内部审计建设性作用。加强内部审计结果综合运用，加强内部审计与纪检监察、巡视巡察、组织人事等其他内部监督机构的协作配合，建立信息共享、结果共用、重要事项共同实施、问题整改问责共同督促落实等工作机制，增强协同效应，提升内部审计成效。

五是加强高素质专业化内部审计队伍建设。要探索建立健全人才考核评价机制，不断加强内部审计人才队伍建设，抓好内部审计人员业务技能培训和后续教育培养，努力建设一支政治素质过硬、知识结构合理、业务能力精湛的专业化内部审计队伍。

新时代赋予审计工作新的使命，全省内部审计工作要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，胸怀国之大者，聚集主责主业，不断强化研究型审计理念，紧扣“审计监督首先是经济监督”定位，依法履职尽责，以高质量内部审计护航全省高质量发展。