关于2023年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告的解读

关于 2023年度省级预算执行和其他财政收支

审计查出问题整改情况报告的解读

2024年11月13日，受省人民政府委托，省审计厅厅长熊杉向省十四届人大常委会第十三次会议作了《贵州省人民政府关于2023年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。总体看，2023年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作主要呈现以下特点：

一、高站位抓紧抓实审计整改。省委、省政府高度重视审计整改工作，深入学习贯彻落实习近平总书记关于一体推进审计整改的重要讲话和重要指示批示精神，切实做好审计整改“下半篇文章”。徐麟书记主持召开省委审计委员会会议专题研究，多次作出指示批示，要求压紧压实整改责任，有力有效抓好审计揭示问题整顿整改；炳军省长多次听取审计整改工作汇报，强调要严肃认真整改，进行专项整治整顿，严肃查处违纪违法问题。省有关领导安排调度，推动分管领域涉及问题整改落实。省考核委将审计整改纳入年度综合考核内容，倒逼整改责任落实。各地各部门各单位切实提高政治站位，把审计整改作为重大政治任务抓紧抓实，深入研究审计查出问题和审计建议，认真履行整改责任，各司其职、多措并举推动问题整改。

二、审计整改总体格局得到深化拓展。根据省委、省政府部署要求，审计机关进一步巩固和完善审计整改总体格局，审计整改工作既把握总体，又突出重点，全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局不断深化拓展。全面整改方面，省委审计办、省审计厅将所有问题及提出的建议全部纳入整改范围，向49个地区、部门和单位印发整改通知和问题清单，由其全面落实审计整改责任。专项整改方面，有关地区、部门和单位按照工作职责认真落实专项整治任务，对殡葬、义务教育等民生领域问题开展专项整治，加大力度推动行业领域问题整改，提高整改质效。重点督办方面，审计机关将违纪违法问题线索移送有关部门办理，各类监督贯通协同，同向发力、同题共答、成果共享，凝聚合力督促重点问题整改。

三、审计整改转化为治理效能的成效更加彰显。截至2024年9月，《贵州省人民政府关于2023年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》反映的683个问题中，要求立行立改的问题有93.57%已完成整改，要求分阶段整改和持续整改的问题已整改157个。有关地区、部门和单位制定完善规章制度253项，整改金额62.58亿元，追责问责278人，审计整改成效更好转化为治理效能。

一是加强监管促进资金资产发挥效益。有关地区、部门加强财政资源统筹和预算绩效管理，清理上缴财政结余资金5.43亿元，追缴土地使用权出让收入和税款7.68亿元，收回或拨付财政专项资金9.76亿元；有关单位追回资金21.38亿元，盘活闲置资产1.71亿元，确保资产保值增值，提高资金使用效益。

二是着力保障和改善民生。有关部门、地区对民生领域问题开展整改整治，提升人民群众获得感。殡葬改革方面，有关部门、地区拨付惠民殡葬补助资金745.66万元，加快殡葬设施建设，减轻群众治丧负担。稳就业方面，有关部门、地区兑现就业创业补助4301.65万元，补缴社保费2791.54万元，加快实训基地建设，加强培训机构监管，提升就业培训服务。乡村振兴方面，有关地区盘活帮扶项目资产26项，收回租金等1.33亿元，通过兑现土地流转费、分红等助民增收。义务教育方面，相关地区筹集资金支付拖欠的工程款1.8亿元，相关学校配齐校医和安保人员，停止违规收费行为。住房保障方面，有关地区积极推进棚户区改造，安置拆迁群众7896户。

三是着力防范化解重大风险。财政领域，有关地区建立健全国有资本收益收支管理办法，规范执收单位收入征管行为。金融领域，有关银行强化信贷审批，压降授信余额，收回贷款3095万元，防范信贷风险。国企国资领域，有关地区、单位落实资产抵押担保等0.87亿元，将4.24亿元资产纳入监管平台，盘活“半拉子”工程项目7个，停止开展境外大宗金属交易等高风险业务，防范资产管理和经营风险。资源环境领域，有关地区完善19家污水处理厂配套设施，加强日常巡查，消除生态环境风险隐患。

四是强化追责问责促进权力规范运行。有关部门认真查办审计移送的违纪违法问题线索，立案审查129人，党纪政务处分57人，组织处理131人，追赃挽损2.1亿元，清理追回资金1838.8万元。

五是举一反三开展专项整治规范行业管理。省民政厅牵头组织开展了殡葬行业突出问题专项整治，省教育厅牵头组织开展了义务教育领域问题专项整治，省农业农村厅会同省财政厅、省民宗委对全省39个县开展衔接资金项目管理交叉检查等，推动行业领域规范管理。

六是建章立制出台政策措施推动源头治理。有关部门、单位认真研究问题和采纳审计建议，制定完善资金、预算、资产、项目以及投资经营等管理制度253项，出台了“政府债务和政府隐性债务管理问责工作办法”等一批政策措施，推动源头治理。

为持续抓好审计指出问题整改，有关地区、部门和单位从强化责任落实、强化分类推进、强化结果运用3个方面对后续整改工作作了安排。省审计厅将按照省委、省政府安排部署，自觉接受省人大常委会及社会各界监督，持续加强跟踪督促检查，推动审计整改扎实有效，确保省委、省政府决策部署落地落实，为奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章作出审计贡献！